申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的“分值”。对于这一点，考生应有明确的认识，要弄清题目的要求，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的书面语言表达能力。
申论考试，要求考生能够依据给定材料做“片断”陈述和“成文”论述。但无论是“片断”还是“成文”，申论考试都属于文章类，而不是文学类，也就是说，要求考生掌握的是议论型、说明型和实用型语体，而不是描写型的审美语体。所以，在平时的练习中，考生应以说明、陈述、议论等语言表达方式为主体，表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。申论作答，不能“借题发挥”，不能抛开“材料”写成“随笔”。有些申论作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合论述文的语言要求。
（四）寻找高度
见到过申论试卷的同学都知道，申论材料阅读部分是由表面上零散无序、各不相关的材料构成。这些材料事实上并非真的互不相关，而是有着非常紧密的内在联系的，他们反应着同一个主题。而这个主题正是所有这些材料的共同本质。透过纷繁复杂的现象找到内在的本质，正是我们答好申论的首要条件。这个本质，正是我们所谓的“高度”，把握了高度，就等于你真正看破了试卷，也就为你下一步从这个高度出发回答问题奠定了坚实的基础。
“寻找高度”体现在回答问题的过程中，就意味着立意要高远，凡事不能只看到问题的表面，必须进到问题的深层。什么事情我们都不妨把它上升到一定的政策理念的高度。比如说“落实科学发展观、构建和谐社会”，这一句很经典的语句，我们在材料当中只要见到“社会”、“发展”、“阶层”“社会群体（工人、农民、知识分子、新社会阶层等）”、“人与自然的矛盾”等等类似的词语，我们马上就应该想到是否与和谐社会有关？与科学发展观有关？我们都不妨把它用上，你能够把这一句话用上，就说明你的立意上就没有就问题论问题。又比如说形象工程问题，政绩工程问题，对这个材料的考察，实际上你也要上升到一定的高度，就是你在这个后面有一个正确的权利观、政绩观问题和发展观的问题，而不是片面的和追求量的，应该是追求质和全面的发展。所以你对这样的问题势必要把它上升到一定的理论的高度，上升到科学的发展观。根据多年教学经验，申论材料可以归纳的高度有：
汽车堵塞、房屋拆迁上升到城市建设和城市发展规划；再到科学发展
污染治理上升到环保；能源、环境等上升到 生态文明
下岗分流上升到社会就业；治安混乱上升到改革、发展、稳定；
盗版光碟上升到知识产权保护；
偷税漏税、贫富、阶层、收入差距、劳资同时上升到社会分配；再和谐社会
户籍问题、农民工进城、工农业发展上升到城镇化和统筹城乡发展；
高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会
能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会
土地、农民、农村、农民工、农业同时出现上升到新农村建设、三农问题
衣食住行物价教育就业同时出现可上升到民生问题
污染、治理、人口、能源、城乡建设同时可上升到科学发展观
《劳动合同法》、《物权法》可上升到依法治国
（五）稳中求新
公务员考试竞争的激烈程度决定了我们只有在成功的基础上更上层楼，才能确保笑到最后，取得最终的胜利。而稳中求新的“新”字，正是我们实现目标的“法宝”。这里的“新”字，指的是立意新、材料新、对策新、论证方法新，是这四个方面的有机统一。现在我们国家正在建设创新型国家，强调培养创新型人才，在申论考试中最终获取绝对高分的学员，往往其申论答案能够表现出极强的创新能力和创新思想。
